Otro revés para inmobiliarias de la costa: SMA las deja a un paso de ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental

por | Sep 23, 2020

Otro revés para inmobiliarias de la costa: SMA las deja a un paso de ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental

Se trata de cuatro proyectos inmobiliarios denunciados el 6 de junio por varias organizaciones de agua potable rural y funcionales por la eventual afectación a la disponibilidad de agua potable de los habitantes del territorio costero de Valdivia.  Las resoluciones del SMA dejan a los loteos a un paso de tener que ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

En las cuatro resoluciones emitidas el entre el 16 y el 17 de septiembre, la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) detalló una serie de antecedentes que le permitirían requerir el sometimiento de los proyectos inmobiliario al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) antes de continuar con la ejecución de sus obras.

Cabe aclarar, que las resoluciones “no constituyen por sí miso un requerimiento de ingreso al SEIA. Sino que da inicio formal a un procedimiento administrativo, el cual tiene por objetivo recabar antecedentes que permitan a esta SMA determinar si corresponde o no exigir dicho ingreso.

En el documento, la SMA establece que ambas empresas del empresario Luis Emilio Pino tiene 15 días para responder las imputaciones.

Se trata de los loteos “Los Canelales- sector Los Pellines” de Agrícola Kuriñanco de 66,7 hectáreas; “Loteos Pilolcura” de Pilolcura” correspondiente a 400 hectáreas ; “Cutipay I” y “Cutipay II” de Agrícola Kuriñanco.

La investigación del SMA se inició tras la denuncia del Consejo de Desarrollo de la Costa y Comité de Agua Potable Rural de San Ignacio, Playa Rosada Loncoyen y Centinilla frente al SMA y fue reforzada con el recurso de amparo de comunidades lafkenche contras los organismos fiscalizadores.

Además, la acción fue apoyada paralelamente por una histórica movilización ciudadana y lafkenche que sumó hasta 40 organizaciones de la zona costera de Valdivia.

Las razones

Entre otras cosas, el organismo fiscalizador señaló que los proyectos de Agrícola Kuriñanco e Inmobiliaria Pilolcura deberían ingresar al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) debido a que se tratan de la ejecución de loteos en una “zona declarada latente o saturada por material particulado respirable MP10 y MP2.5”.

Sumado a eso, también se trataría de proyectos que “requieren sistemas propios de producción y distribución de agua potable” y que afectarían negativamente la Zona de Interés Turístico (ZOIT) Valdivia y tanto la vida de los habitantes del territorio como su potencial económico.

Puntos claves

La definición como loteo y no subdivisión o parcelación como aseguraba la empresa inmobiliaria es muy relevante. Puesto que, en la ley general de urbanismo y construcciones se señala que las “subdivisiones de terrenos” no requieren ejecución de obras de urbanización mientras que, para los loteos si es necesario habilitación de nuevas obras urbanas.

En este caso, tanto el SMA como el Tercer Tribunal Ambiental, han constatado que el proyecto inmobiliario requiere obras de edificación, típica de los loteos como son calles, una subestación eléctrica ya habilitada por SAESA (al menos en Cutipay I), red de alta tensión lo que, en definitiva, configuraría una de las tres causales que habilitan el requerimiento de una resolución de calificación ambiental previa evaluación por el SEIA.

El documento resalta que los loteos afectarían la Zona de Interés Turístico (ZOIT), específicamente su “sus rutas turísticas”, “la presencia del pueblo mapuche y agrupaciones lafkenche” y “su gran diversidad visual”, elementos declarados como los mayores activos para la actividad turística y económica de la costa.

Lo anterior, permitió afirmar a la Superintendencia que la actividad inmobiliaria que representan los cuatro loteos  podría modificar el sistema de vida y costumbre, en especial “sus sistemas de desplazamiento y acceso a servicios básicos” de las personas del territorio.

A continuación las cuatro resoluciones del SMA:

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